評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法

（國家計委第29號令，2003年4月1日頒布施行）

第一條  為加強對評標專家的監(jiān)督管理，健全評標專家?guī)熘贫龋ＷC評標活動的公平、公正，提高評標質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于評標專家的資格認定、入庫及評標專家?guī)斓慕M建、使用、管理活動。

第三條  評標專家?guī)煊墒〖墸ê?，下同）以上人民政府有關部門或者依法成立的招標代理機構(gòu)依照《招標投標法》的規(guī)定自主組建。

評標專家?guī)斓慕M建活動應當公開，接受公眾監(jiān)督。

第四條  省級以上人民政府有關部門和招標代理機構(gòu)應當加強對其所建評標專家?guī)旒霸u標專家的管理，但不得以任何名義非法控制、干預或者影響評標專家的具體評標活動。

第五條  政府投資項目的評標專家，必須從政府有關部門組建的評標專家?guī)熘谐槿　?/span>

第六條  省級以上人民政府有關部門組建評標專家?guī)?，應當有利于打破地區(qū)封鎖，實現(xiàn)評標專家資源共享。

省級人民政府可組建跨部門、跨地區(qū)的綜合性評標專家?guī)臁?/span>

第七條  入選評標專家?guī)斓膶＜?，必須具備如下條件：

（一）從事相關專業(yè)領域工作滿八年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平；

（二）熟悉有關招標投標的法律法規(guī)；

（三）能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責；

（四）身體健康，能夠承擔評標工作。

第八條  評標專家?guī)鞈斁邆湎铝袟l件：

（一）具有符合本辦法第七條規(guī)定條件的評標專家，專家總數(shù)不得少于500人；

（二）有滿足評標需要的專業(yè)分類；

（三）有滿足異地抽取、隨機抽取評標專家需要的必要設施和條件；

（四）有負責日常維護管理的專門機構(gòu)和人員。

第九條  專家入選評標專家?guī)?，采取個人申請和單位推薦兩種方式。采取單位推薦方式的，應事先征得被推薦人同意。

個人申請書或單位推薦書應當存檔備查。個人申請書或單位推薦書應當附有符合本辦法第七條規(guī)定條件的證明材料。

第十條  組建評標專家?guī)斓恼块T或者招標代理機構(gòu)，應當對申請人或被推薦人進行評審，決定是否按受申請或者推薦，并向符合本辦法第七條規(guī)定條件的申請人或被推薦人頒發(fā)評標專家證書。

評審過程及結(jié)果應做成書面記錄，并存檔備查。

組建評標專家?guī)斓恼块T，可以對申請人或者被推薦人進行必要的招標投標業(yè)務和法律知識培訓。

第十一條  組建評標專家?guī)斓恼块T或者招標代理機構(gòu)，應當為每位入選專家建立檔案，詳細記載評標專家評標的具體情況。

第十二條  組建評標專家?guī)斓恼块T或者招標代理機構(gòu)，應當建立年度考核制度，對每位入選專家進行考核。評標專家因身體健康、業(yè)務能力及信譽等原因不能勝任評標工作的，停止擔任評標專家，并從評標專家?guī)熘谐?/span>

第十三條  評標專家享有下列權利：

（一）接受招標人或其委托的招標代理機構(gòu)聘請，擔任評標委員會成員；

（二）依法對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預；

（三）接受參加評標活動的勞務報酬；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第十四條  評標專家負有下列義務：

（一）有《招標投標法》第三十七條和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定情形之一的，應當主動提出回避；

（二）遵守評標工作紀律，不得私下接觸投標人，不得收受他人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審和比較、中標侯選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況；

（三）客觀公正地進行評標；

（四）協(xié)助、配合有關行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第十五條  評標專家有下列情形之一的，由有關行政監(jiān)督部門給予警告；情節(jié)嚴重的，由組建評標專家?guī)斓恼块T或者招標代理機構(gòu)取消擔任評標專家的資格，并予以公告：

（一）私下接觸投標人的；

（二）收受利害關系人的財物或者其他好處的；

（三）向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的；

（四）不能客觀公正履行職責的；

（五）無正當理由，拒不參加評標活動的。

第十六條  組建評標專家?guī)斓恼块T或者招標代理機構(gòu)有下列情形之一的，由有關行政監(jiān)督部門給予警告；情節(jié)嚴重的，暫停直至取消招標代理機構(gòu)相應的招標代理資格：

（一）組建的評標專家?guī)觳痪邆浔巨k法規(guī)定條件的；

（二）未按本辦法規(guī)定建立評標專家檔案或?qū)υu標專家檔案作虛假記載的；

（三）以管理為名，非法干預評標專家的評標活動的。

第十七條  招標人或其委托的招標代理機構(gòu)不從依法組建的評標專家?guī)熘谐槿＜业?，評標無效，情節(jié)嚴重的，由有關行政監(jiān)督部門依法給予警告。

政府投資項目的招標人或其委托的招標代理機構(gòu)不遵守本辦法第五條的規(guī)定，不從政府有關部門組建的評標專家?guī)熘谐槿＜业模u標無效；情節(jié)嚴重的，由政府有關部門依法給予警告。

第十八條  本辦法由國家發(fā)展計劃委員會負責解釋。

第十九條  本辦法自二00三年四月一日起實施。